انتخابات میان‌دوره‌ای چگونه موازنه قدرت در آمریکا را تغییر می‌دهد

تغییر گسترده مرز حوزه‌های انتخاباتی، اختلاف بر سر قوانین رأی‌گیری و نگرانی از دخالت احتمالی دولت فدرال در روند انتخابات، به موضوعاتی تعیین‌کننده در آستانه سوم نوامبر تبدیل شده‌اند.

در حالی که جمهوری‌خواهان برای حفظ اکثریت خود در کنگره تلاش می‌کنند، دموکرات‌ها علاوه بر رقابت انتخاباتی، خود را برای مقابله حقوقی با سناریوهای احتمالی اختلال در رأی‌گیری آماده کرده‌اند.

چرا انتخابات سوم نوامبر اهمیت ویژه دارد؟

در انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا که دو سال پس از انتخابات ریاست‌جمهوری برگزار می‌شود، تمامی ۴۳۵ کرسی مجلس نمایندگان و حدود یک‌سوم کرسی‌های مجلس سنا به رأی گذاشته می‌شود. انتخابات فرمانداری‌ها، مجالس ایالتی و برخی مقام‌های محلی نیز هم‌زمان برگزار می‌شود.

در شرایط کنونی، جمهوری‌خواهان کنترل کاخ سفید و هر دو مجلس کنگره را در اختیار دارند.

از دست رفتن اکثریت یکی از مجالس می‌تواند توانایی دونالد ترامپ، رییس‌جمهوری آمریکا، را برای پیشبرد برنامه‌هایش محدود کند و به دموکرات‌ها امکان بیشتری برای نظارت بر عملکرد دولت، برگزاری جلسات تحقیق و مخالفت با طرح‌های قانونی او بدهد.

با این حال، رقابت امسال یک ویژگی متفاوت دارد: احزاب نه تنها برای کسب رأی، بلکه بر سر تعیین مرز حوزه‌هایی رقابت کرده‌اند که نمایندگان کنگره از آن‌ها انتخاب می‌شوند.

تغییر نقشه‌های انتخاباتی؛ رقابت بر سر کرسی‌ها پیش از رأی‌گیری

در آمریکا، مرز حوزه‌های انتخاباتی معمولا هر ۱۰ سال یک بار و پس از سرشماری جمعیت بازنگری می‌شود. هدف این است که حوزه‌های انتخاباتی با تغییرات جمعیتی هماهنگ شوند و شمار ساکنان آن‌ها تا حد امکان متوازن باشد.

اما در آستانه انتخابات ۲۰۲۶، چندین ایالت برخلاف روال معمول، در میانه این دوره ۱۰ ساله نقشه‌های خود را تغییر داده‌اند.

این روند پس از آن شدت گرفت که ترامپ در سال ۲۰۲۵ از جمهوری‌خواهان تگزاس خواست مرز حوزه‌های انتخاباتی را به‌گونه‌ای تغییر دهند که موقعیت حزب در مجلس نمایندگان تقویت شود.

جمهوری‌خواهان تگزاس نقشه‌ای تصویب کردند که با هدف ایجاد فرصت برای کسب پنج کرسی بیشتر طراحی شده بود. این اقدام با اعتراض دموکرات‌ها و شکایت‌های حقوقی روبه‌رو شد، اما دیوان عالی آمریکا اجازه داد نقشه جدید در انتخابات امسال به کار گرفته شود.

دموکرات‌های کالیفرنیا نیز در واکنش، طرحی را برای تغییر نقشه‌های انتخاباتی این ایالت به رأی عمومی گذاشتند. رأی‌دهندگان در نوامبر ۲۰۲۵ آن را تصویب کردند و نقشه جدید با هدف تقویت موقعیت دموکرات‌ها در پنج حوزه انتخاباتی تنظیم شد.

در ایالت‌های دیگری از جمله فلوریدا، اوهایو، میزوری و کارولینای شمالی نیز تغییراتی در نقشه‌ها صورت گرفته است.

این شیوه که در سیاست آمریکا با عنوان «جری‌مندرینگ» شناخته می‌شود، به ترسیم هدفمند مرز حوزه‌های انتخاباتی برای ایجاد مزیت سیاسی اشاره دارد. برای مثال، ممکن است محله‌های طرفدار یک حزب میان چند حوزه تقسیم شوند یا رأی‌دهندگان آن حزب در یک حوزه متمرکز شوند تا تأثیر آرای آن‌ها بر کرسی‌های دیگر کاهش یابد.

گزارش‌های سی‌ان‌ان و آسوشیتدپرس نشان می‌دهند جمهوری‌خواهان در مجموع از تغییر نقشه‌ها انتظار کسب کرسی‌های بیشتری دارند، هر‌چند تحقق این هدف به رفتار واقعی رأی‌دهندگان بستگی دارد.

100%

نگرانی دموکرات‌ها از دخالت دولت در انتخابات

در کنار اختلاف بر سر نقشه‌ها، موضوع دیگری فضای سیاسی آمریکا را تحت تأثیر قرار داده است: احتمال دخالت دولت ترامپ در روند برگزاری انتخابات.

سی‌ان‌ان یک هفته قبل (۱۲ مهر) گزارش داد رهبران دموکرات کنگره در ماه‌های گذشته نشست‌های محرمانه‌ای با کارشناسان حقوقی و مقام‌های پیشین برگزار کرده‌اند تا برای سناریوهای احتمالی اختلال در انتخابات آماده شوند.

به نوشته این شبکه، چاک شومر، رهبر اقلیت دموکرات سنا، در این نشست‌ها سناریوهایی از جمله حضور مأموران امنیت داخلی یا گارد ملی در مراکز رأی‌گیری، توقیف برگه‌های رأی به بهانه نفوذ خارجی و انتشار ویدیوهای جعلی تولیدشده با هوش مصنوعی درباره تقلب انتخاباتی را بررسی کرده است.

جو مورل، نماینده دموکرات مجلس نمایندگان، نیز گفته است بیش از ۱۵۰ تهدید احتمالی مرتبط با روز انتخابات و مراحل پس از آن شناسایی شده‌اند.

با این حال، این موارد سناریوهای پیشگیرانه‌اند و طرح آن‌ها به معنای وقوع چنین اقداماتی یا اثبات تصمیم دولت برای اجرای آن‌ها نیست.

کاخ سفید نگرانی‌های دموکرات‌ها را رد کرده و در پاسخ به سی‌ان‌ان، بر ضرورت تصویب قوانین سخت‌گیرانه‌تر برای احراز هویت رأی‌دهندگان و جلوگیری از مشارکت افراد فاقد حق رأی تاکید کرده است.

ترامپ نیز پیش‌تر در پاسخ به پرسشی درباره احتمال حضور نیروهای فدرال در مراکز رأی‌گیری گفته بود برای تضمین برگزاری انتخابات سالم، اقدامات لازم را انجام خواهد داد.

آماده‌باش حقوقی تا زمان تایید نتایج

دموکرات‌ها برای مقابله با تهدیدهای احتمالی، شبکه‌ای از وکلا، ناظران انتخاباتی و مقام‌های ایالتی تشکیل داده‌اند.

بر اساس گزارش سی‌ان‌ان، گروه حقوقی «الیاس» که با دموکرات‌ها همکاری می‌کند، درگیر ۸۵ پرونده انتخاباتی در ۴۱ ایالت است. اتحادیه آزادی‌های مدنی آمریکا نیز با اختصاص ۲۵ میلیون دلار، هزاران داوطلب را برای نظارت بر روند انتخابات آموزش داده است.

از سوی دیگر، برنامه‌ای دوحزبی برای اعزام ناظران کنگره به مراکز رأی‌گیری در نظر گرفته شده است.

در نظام انتخاباتی آمریکا، ایالت‌ها مسئول اصلی برگزاری انتخابات هستند و دولت فدرال اختیار نامحدودی برای مداخله در روند رأی‌گیری ندارد. با این حال، اختلاف بر سر حدود اختیارات دولت و ایالت‌ها ممکن است به دادگاه‌ها کشیده شود.

این آمادگی‌های حقوقی صرفا به سوم نوامبر محدود نیست و تا پایان شمارش آرا، تایید نتایج و آغاز به کار کنگره جدید در سوم ژانویه ۲۰۲۷ ادامه خواهد داشت.

انتخاباتی فراتر از رقابت دو حزب

برای رأی‌دهندگان آمریکایی، مسائل اقتصادی، هزینه زندگی، مهاجرت و سیاست خارجی همچنان از موضوعات مهم انتخابات هستند.

جنگ ایران و پیامدهای اقتصادی آن نیز به بخشی از بحث‌های انتخاباتی تبدیل شده است.

اما فراتر از اختلاف‌های سیاسی، انتخابات امسال آزمونی برای سازوکارهای انتخاباتی و حقوقی آمریکا نیز خواهد بود؛ سازوکارهایی که باید تضمین کنند رقابت احزاب، تغییر قوانین و اختلاف بر سر نتایج، مانع اعمال حق رأی شهروندان نشود.

پرسش اصلی در آستانه سوم نوامبر تنها این نیست که کدام حزب اکثریت کنگره را به‌دست می‌آورد، بلکه این است که رقابت بر سر قواعد انتخابات تا چه اندازه بر اعتماد عمومی به روند رأی‌گیری و پذیرش نتایج تأثیر خواهد گذاشت.

فرماندهی مرکزی ارتش آمریکا، سنتکام، اعلام کرد نیروهایش روز ۱۰ اکتبر، برابر با ۱۸ مهر، یک کشتی باری تجاری با پرچم پاناما را پس از نادیده گرفتن هشدارهای مکرر، در دریای عمان هدف قرار داده‌اند.

بر اساس بیانیه سنتکام، یک جنگنده آمریکایی با مهمات هدایت‌شونده دقیق به بخش عقب کشتی «اوشن مولیکا»، معروف به «آریکا سان»، حمله کرد و سامانه رانش آن را کاملا از کار انداخت. این فرماندهی گفته است خدمه کشتی آسیبی ندیده‌اند.

به گفته سنتکام، این کشتی پیش‌تر از یکی از بنادر ایران خارج شده بود و قصد عبور از محاصره دریایی را داشت. این فرماندهی اعلام کرد از زمان ازسرگیری محاصره در ۱۴ ژوئیه، برابر با ۲۳ تیر، چهار کشتی تجاری از کار انداخته شده و ۱۳۵ کشتی وادار به بازگشت شده‌اند.

سنتکام همچنین تاکید کرد نیروهای آمریکایی در همین مدت ۱۰ نفتکش مرتبط با شبکه سایه چندمیلیارددلاری سپاه پاسداران را منهدم کرده‌اند.

• 

  حمله به فرودگاه ریاض ۱۳ کشته و ۳۰۹ زخمی بر جا گذاشت؛ یک آمریکایی در میان قربانیان است

در رویدادی جداگانه، رسانه‌های دولتی ایران به نقل از سپاه پاسداران گزارش دادند یک نفتکش روز شنبه هنگام عبور از تنگه هرمز، پس از برخورد با مین دریایی منفجر شده و آتش گرفته است. در خبر منتشرشده، جزئیاتی درباره هویت کشتی یا وضعیت خدمه ارائه نشده است.

هم‌زمان، دونالد ترامپ، رییس‌جمهوری آمریکا، در یک گردهمایی انتخاباتی در کلارکسویل ایالت تنسی گفت [حکومت] ایران ممکن است پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای سوم نوامبر «کمی بیشتر دست به اقدام بزند».

او گفت: «احتمالا پیش از انتخابات کمی بیشتر دست به اقدام می‌زنند، با این تصور که به ما لطمه می‌زند، اما ما می‌توانیم خیلی سریع به آن پایان دهیم.» ترامپ افزود: «آن‌ها نمی‌دانند من چقدر با آن‌ها مدارا کرده‌ام.»

این اظهارات در حالی مطرح شد که ترامپ پنجشنبه ۱۶ مهر با اشاره به آنچه «گفت‌وگوهای سازنده» با تهران خوانده بود، اعلام کرده بود آمریکا تا پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای به ایران حمله نخواهد کرد. او در عین حال تاکید کرده بود محاصره دریایی با تمام قدرت ادامه خواهد یافت و ایران نباید به سلاح هسته‌ای دست پیدا کند.

ترامپ همچنین اعلام کرده بود فقط در یک شب ۲۲ میلیون بشکه نفت از تنگه هرمز عبور کرده، بدون آنکه هیچ‌یک از این محموله‌ها از مبدا ایران یا به مقصد آن باشد.

• 

  حمله به فرودگاه ریاض؛ ترامپ از بررسی پیوستن به جنگ عربستان سعودی علیه حوثی‌ها خبر داد

رییس‌جمهوری آمریکا ساعاتی پیش‌تر، پس از حمله به فرودگاه بین‌المللی ملک خالد در ریاض، گفته بود واشینگتن پیوستن به عربستان سعودی در حمله به حوثی‌ها را بررسی می‌کند. او در محوطه کاخ سفید به خبرنگاران گفت: «تازه از حمله اخیر مطلع شدیم؛ تصمیم خواهیم گرفت.» ترامپ ساعاتی بعد و پیش از پرواز بازگشت به واشینگتن به خبرنگاران گفت عربستان سعودی توانایی دفاع از خود در برابر حملات حوثی‌های مورد حمایت جمهوری اسلامی را دارد. او حمله‌های جدید به عربستان سعودی را «وحشتناک» توصیف کرد.

به گفته سازمان هواپیمایی کشوری عربستان سعودی، حمله روز شنبه ۱۰ اکتبر به فرودگاه ملک خالد ۱۲ کشته و ۳۰۹ زخمی بر جای گذاشت. چهار شهروند سعودی، دو شهروند بنگلادشی و شش شهروند از آمریکا، مصر، اردن، سوریه، فلسطین و سودان، هر کدام یک نفر، در میان کشته‌شدگان بودند.

بر اساس این گزارش، حال برخی از زخمی‌ها وخیم است و مقام‌ها همچنان میزان خسارت‌های مادی را ارزیابی می‌کنند. این حمله پس از حملات ششم و هفتم اکتبر [۱۴ و ۱۵ مهر] به فرودگاه‌های ملک خالد و ابها رخ داد که به گفته سازمان هواپیمایی کشوری عربستان، سه کشته و ۳۶ زخمی بر جای گذاشته بودند.

این مجله چهارشنبه ۱۵ مهر به نقل از مقام‌های دولت آمریکا نوشت این برنامه‌ریزی نشان‌دهنده تمایل شدید دونالد ترامپ به کاهش قیمت بنزین و نشان دادن پیشرفت در مناقشه با جمهوری اسلامی پیش از رای‌گیری است. انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا ۱۲ آبان برگزار می‌شود.

یک مقام آمریکایی به آتلانتیک گفت فرماندهی مرکزی ایالات متحده، سنتکام، که هماهنگی عملیات جنگی را بر عهده دارد، این طرح‌ها را تهیه می‌کند. دامنه حملات احتمالی، اهداف و تصمیم نهایی درباره اجرای آن همچنان محل بحث است.

یک فرد جمهوری‌خواه آگاه از رایزنی‌های دولت آمریکا که به دلیل حساسیت موضوع نخواست نامش فاش شود، به این مجله گفت چنین اقدامی می‌تواند این تصویر را ایجاد کند که ترامپ به پیروزی رسیده و قیمت بنزین نیز در مسیر کاهش قرار خواهد گرفت.

با این حال، به نوشته آتلانتیک، حتی حامیان این طرح‌ها اذعان دارند که حملات محدود، به‌تنهایی، حکومت ایران را به پای میز مذاکره نمی‌کشاند، عبور امن از تنگه هرمز را برقرار نمی‌کند و قیمت بنزین را پیش از انتخابات پایین نمی‌آورد.

• 

  روبیو درباره پذیرش غنی‌سازی اورانیوم در ایران پاسخ روشنی نداد

این رسانه نوشت موافقان حمله معتقدند اقدام نظامی تازه پس از ماه‌ها آرامش شکننده می‌تواند فرصتی برای قدرت‌نمایی و اعلام نوعی پیروزی به ترامپ بدهد و موقعیت جمهوری‌خواهان را در آستانه انتخابات تقویت کند. عملیات محدود ممکن است پس از انتخابات با اقدام نظامی گسترده‌تری دنبال شود.

گزینه‌های حمله و اختلاف بر سر زمان اجرا

یک مقام کاخ سفید به آتلانتیک گفت ترامپ «همواره، همه گزینه‌ها» را در اختیار دارد. او افزود: «کار به یکی از دو شکل پیش خواهد رفت؛ راه آسان یا راه سخت.» این مقام به پرسش‌های مجله درباره زمان حملات احتمالی پاسخ نداد.

به گزارش آتلانتیک، پنتاگون در هفته‌های اخیر گزینه‌هایی برای ازسرگیری درگیری‌ها پس از انتخابات به ترامپ ارائه کرده بود؛ از حملات کوچک تا عملیات بسیار گسترده، از جمله ضربات بیشتر به صنعت انرژی ایران. سنتکام اکنون گزینه‌های حمله پیش از انتخابات را نیز تدوین می‌کند.

این مجله نوشت ترامپ نشانه‌هایی از تمایل خود به حمله دوباره به جمهوری اسلامی بروز داده است، اما مشاورانش معتقدند بهتر است این اقدام به پس از انتخابات موکول شود. استراتژیست‌های جمهوری‌خواه نیز تاکید کرده‌اند که این حزب از بازگشت جنگ به صدر خبرها استقبال نمی‌کند، به‌ویژه اگر به کشته شدن شمار بیشتری از آمریکایی‌ها منجر شود.

ترامپ پیش‌تر در مصاحبه با تایم که نهم مهر منتشر شد، احتمال ازسرگیری حملات هوایی پس از انتخابات میان‌دوره‌ای را مطرح کرده بود. او ۳۱ شهریور نیز در مجمع عمومی سازمان ملل، جمهوری اسلامی را در صورت نرسیدن به توافق، به «نابودی سریع» تهدید کرد.

در همین حال، آسوشیتدپرس دهم مهر از اعزام حدود ۹ هزار نیروی نظامی آمریکا با مجموعه‌ای از ناوهای جنگی به خاورمیانه خبر داد. به نقل از یک مقام آمریکایی، این جابه‌جایی ممکن است شمار ناوهای هواپیمابر آمریکا در منطقه را تا پایان اکتبر، اوایل آبان، به سه فروند برساند.

• 

  تصاویر ماهواره‌ای از فعالیت مجدد یک سایت هسته‌ای در شمال شرق تهران حکایت دارد

ارزیابی کاخ سفید از تهران و خطر تشدید بحران هرمز

دو مقام دولت آمریکا به آتلانتیک گفتند کاخ سفید معتقد است تهران از آغاز درگیری‌ها تاکنون، هیچ‌گاه به این اندازه ضعیف نبوده است. یک مشاور نزدیک ترامپ نیز گفت گاهی به نظر می‌رسد سپاه پاسداران زمام امور را در دست دارد و گاهی مقام‌های سیاسی که تا حدی میانه‌روتر هستند.

به گفته مقام‌های آمریکایی، تندروها در مجموع دست بالا را دارند و تمایل چندانی به توافق یا حتی نرم‌تر کردن مواضع خود نشان نداده‌اند. با این حال، برخی از اطرافیان ترامپ معتقدند زمان وادار شدن این گروه به امتیاز دادن نزدیک است. مقام‌های دولت در عین حال هشدار داده‌اند که [حکومت] ایران ممکن است چند ماه دیگر نیز برای ورود به مذاکرات جدی صبر کند.

این رایزنی‌ها در شرایطی ادامه دارد که رویترز ۱۵ مهر، به نقل از منابع امنیت دریایی، از ثبت بالاترین شمار هفتگی حملات به نفتکش‌ها در هرمز از آغاز جنگ خبر داد. بر اساس داده‌های سه منبع، از شش تا ۱۳ مهر دست‌کم ۱۲ حمله به کشتی‌های حامل نفت و گاز در محدوده تنگه رخ داده است.

آتلانتیک نوشت هر شکلی از حملات تازه، حدود ۵۰ هزار نظامی آمریکایی مستقر در منطقه و متحدان آمریکا در خلیج فارس را در معرض اقدام تلافی‌جویانه جمهوری اسلامی قرار می‌دهد و ذخایر مهمات آمریکا را بیشتر کاهش می‌دهد. این مجله با استناد به داده‌های اداره اطلاعات انرژی آمریکا افزود قیمت نفت خام معمولا پس از ازسرگیری حملات آمریکا افزایش یافته است.

به ارزیابی آتلانتیک، حمله پیش از انتخابات ممکن است با هدف افزایش فشار بر تهران برای امتیاز دادن انجام شود، اما می‌تواند نتیجه‌ای معکوس داشته باشد و درست هنگام رای‌گیری، جنگ و پیامدهای آن را به کانون توجه رای‌دهندگان بازگرداند.