ریچارد نفیو، معاون نماینده ویژه دولت بایدن در امور ایران، در واکنش به اعلام وزارت خارجه جمهوری اسلامی درباره دیدار کوتاه عباس عراقچی و استیو ویتکاف پس از پایان مذاکرات هستهای در عمان، نسبت به بزرگنمایی این اتفاق هشدار داد.
او در اظهاراتی گفت: «این اتفاق ارزشمند است، اما نباید بیش از حد آن را بزرگ جلوه داد. ادامه گفتوگوها و این دیدار رودررو نشانهای مثبت است، اما ایران میتوانست این خبر را هر زمان منتشر کند و حالا لحظهای تاکتیکی و حسابشده را برای انتشارش انتخاب کرده است. هنوز موضوعات زیادی باقی مانده که باید دربارهشان تصمیمگیری شود.»
نفیو که خود پیشتر عضو تیم مذاکرهکننده آمریکا با جمهوری اسلامی بوده، با اشاره به سابقه اقدامات مشابه از سوی تهران افزود: «ایران در زمینه ایجاد امتیازهای ظاهری مهارت زیادی دارد. موافقت با بازدید مدیرکل آژانس بینالمللی انرژی اتمی یکی از تاکتیکهای محبوب تهران است. این اقدام ممکن است معنادار باشد و فضای جدیدی برای گفتوگو باز کند، اما شش هفته بعد ممکن است همه از فرصتهای از دسترفتهای صحبت کنند که هیچوقت واقعا وجود نداشتند، چون محتوای واقعی و ملموسی در کار نبوده است.»
یکشنبه ۱۵ مرداد ۱۳۶۸، خامنهای کارش را به عنوان دومین رهبر جمهوری اسلامی آغاز کرد و یک هفته پس از آغاز کار، در چهارمین دیدار رسمی خود در تاریخ دوشنبه ۲۳ مرداد، با خانواده اسرا و مفقودین جنگ ایران و عراق دیدار کرد.
یکی از محورهای این دیدار، موضوع مذاکره با آمریکا بود. مذاکرهای که خامنهای آن را مضحک و مسخره توصیف کرد و گفت: «چیزی از این خندهآورتر و مسخرهتر نیست که آمریکا بیاید مذاکره با ملت ایران را ادعا کند و برای آن شرط قرار بدهد.»
او ادامه داد: «ملت ایران چه احتیاجی به ارتباط و مذاکره با شما دارد؟ چه کسی در نظام جمهوری اسلامی با شما مذاکره کرده است؟ مذاکره ما با آمریکا همین است که در تریبونهای عمومی، به سردمداران آن کشور هشدار میدهیم و نهیب میزنیم …. ما امروز هم مثل گذشته میگوییم: رابطه با آمریکا را نمیخواهیم.»
در آن دیدار، خامنهای مذاکره با آمریکا را مشروط به جبران خاطره سقوط هواپیما (شلیک اشتباه ناو یو اس اس وینسنس به پرواز مسافربری شماره ۶۵۵ ایرانایر به مقصد دبی، در تیرماه ۱۳۶۷، همزمان با جنگ نفتکشها) و آزاد کردن داراییهای مسدود شده ایران در آمریکا، دانست.
اکنون در فروردین ۱۴۰۴، نزدیک به ۳۵ سال و هشت ماه از آغاز رهبری خامنهای و آن دیدار گذشته است. بررسی تمام ۱۱۹ سخنرانی، خطبه نماز جمعه و دیدارهای خامنهای بهعلاوه دو نامه طی این سالها نشان میدهد در این مدت، رویکرد خامنهای به مذاکره با آمریکا تقریبا همان است که روز اول بود.
از طرف دیگر، آمریکا طی این سالها نه تنها داراییهای ایران را آزاد نکرده است بلکه چندین دور تحریم جدید علیه جمهوری اسلامی و مقامات آن وضع کرده است، با ایجاد اجماع بینالمللی، دسترسی جمهوری اسلامی را به بسیاری از خدمات حیاتی (نظیر سوئیفت) قطع کرده است و در دوره پیشین ریاست جمهوری دونالد ترامپ، به طور مستقیم قاسم سلیمانی، فرمانده سپاه قدس و منصوب خامنهای را هم هدف قرار داده است.
وحشت عمیق خامنهای از مذاکره با آمریکا و نتایج آن
دادههای استخراج شده از ۱۲۱ مورد موضعگیری و اظهار نظر خامنهای در بازه زمانی ۱۳۶۸ تا ۱۴۰۴ و تحلیل محتوای کمی و کیفی، نشان میدهد از مجموع ۳۱ نتیجه ثبتشده در رابطه با «نتیجه مذاکره» در دیدگاه خامنهای، ۳۹ درصد به «تحمیل» با کلیدواژههای «تحمیل، تسلیم، طلبکاری، فشار، باجدهی، تهدید، تحریم کورتر، اخلال، دشمنی بیشتر و ضربه» اشاره دارد که نشان میدهد رهبر جمهوری اسلامی به اینکه مذاکره با آمریکا به فشار و اجبار منجر میشود، باور عمیق دارد.
۲۶ درصد از نتایج به گروه «ضرر» با کلیدواژههای «ضرر، خسارت محض، سم مهلک، سم مضاعف، زیان، خیانت و دخالت» اشاره دارد که بیانگر باور رهبر جمهوری اسلامی به ضرر در مذاکره با آمریکاست.
۱۳ درصد نیز به «نفوذ» اختصاص یافته، با کلیدواژههای «تسلط، جاسوسی، نفوذ و بیاعتمادی» که اوج آن پس از امضای سند برجام است.
این دادهها بیانگر آن است که از نگاه خامنهای، در وهله اول، مذاکره با آمریکا با هدف تحمیل فشار و اجبار انجام میشود که در آن جمهوری اسلامی ضرر خواهد کرد و اگر مانند برجام به نتیجهای برسد، او نگران نفوذ و تسلط آمریکاییهاست.
دادهها نشان میدهند به اعتقاد رهبر جمهوری اسلامی، مذاکره با آمریکا فرآیندی پرریسک است که به احتمال بالا، به نفوذ سیاسی آمریکا و ضرر در منافع حکومت ایران منجر خواهد شد.
افزون بر این، تکرار گروه «فریب» با کلیدواژههای «فریب، بینتیجه، غیرقابل اعتماد، خدعه، خنجر، بیفایده، ناموفق، نقض عهد، معامله و وسوسه» که سهم ۱۹ درصدی از اظهارات خامنهای راجع به نتیجه مذاکرات دارد و در سالهای پرتنش مانند ۱۳۹۸ برجسته است، نشاندهنده باور به «عدم صداقت و غیرقابل اعتماد بودن آمریکا در مذاکرات» است.
در مجموع، دیدگاه رهبر جمهوری اسلامی به نتایج مذاکره با آمریکا منفی و همراه با نگرانی از تحمیل، ضرر و نفوذ است.
حتی در دورههای ملایمتری مانند سال ۱۳۷۷، بیاعتمادی عمیق او در گروه «سلطه و نفوذ» با کلیدواژههای «تسلط، جاسوسی، نفوذ و بیاعتمادی» مشهود است.
هویت آمریکا در قالب مذاکرات در نگاه خامنهای
دادهها نشان میدهند نگاه رهبر جمهوری اسلامی به هویت سیاسی و اخلاقی آمریکاییها بهشدت خصمانه و منفی است.
از مجموع ۱۲۸ صفت ثبتشده، ۳۲ درصد آنها «سلطهگری»، با کلیدواژههای «مستکبر، استکبار، استکباری، متکبر، سلطهطلب، زیادهطلب، تحمیلگر، قلدر، پررو، سیطرهطلب، ابرقدرت، دیکتاتورمآب، مستبد، دیکتاتور، زورمند، باجخواه، سلطهگر، متجاوز، اتمّ مصادیق استکبار، غدّار، باجخواهی و هارتوهورت» توصیف شده است.
۱۸ درصد آنها را هم در گروه «دشمنی» با کلیدواژههای «دشمن، خصومتورز، خباثتآلود، عنادآمیز، تهدیدکننده، تعرّضکننده، نابودگر، جنگطلب، خصمانه، فضیلتستیز و بشریتستیز» توصیف کرده است.
این همه بیانگر یک باور ساختاری به آمریکا بهعنوان یک دشمن «سلطهجو» است. این نگاه خامنهای در تمام دورهها ثابت بوده اما در سالهای پرتنش مانند ۱۳۷۹ و ۱۳۹۴ به اوج خود رسیده است.
گروه «فریب» با کلیدواژههای «فریبکار، دروغگو، خدعهگر، غیرقابل اعتماد، نقضعهد، بدعهد، حیلهگر، متقلب، دبهکار، غیر شریف، نقضکننده، بیصداقت، موذی، بد معامله، مفتضح، تحقیرآمیز و بدحساب» با ۱۵ درصد در دورههای مذاکره، مانند ۱۳۹۲ و ۱۳۹۸، پررنگ است که نشان میدهد رهبر جمهوری اسلامی، آمریکاییها را غیرقابل اعتماد میداند.
گروه «ظلم» با کلیدواژههای «ظالم، جنایتکار، طمعورز، غارتگر، سودجو، وحشی، تروریست، خونین، ناجوانمرد، وقیح، متهتک (به معنی مرد پرده دریده)، ناقض حقوق بشر، مظهر ظلم، عقبماندهساز، فشارآور، خونریز و ویرانگر» با ۱۲.۵ درصد در رتبه بعدی قرار دارد.
گروه «فساد» با کلیدواژههای «شیطان، نابکار، فساد برانگیز، خبیث، فاسد، دزد، مفسد، بیانصاف، پلید، روانی، فرعونی، ضد بیداری، ضد اسلام، تکبر و گستاخی: گستاخ، بددهن، بیادب، مغرور، کمخرد، بیحکمت، بداخلاق، تند، خشن، قیممآب، غلط زیادی و غیرمنطقی» با ۹ درصد پس از گروه «ظلم» قرار گرفته است.
این توصیفات بیانگر یک نگاه اخلاقی منفی به آمریکاییها در قالب مذاکرات است؛ نگاهی که آمریکا را قدرتی «ظالم و فاسد» معرفی میکند.
روند و الگوی گفتمانی
بررسی روند گروههای صفت آمریکاییها در مذاکرات و پیشبینی و اظهار نظر درباره نتایج، نشان میدهد که نگاه رهبر جمهوری اسلامی در دورههای مذاکره مانند ۱۳۹۲و ۱۳۹۴ و تنشهای شدید مانند ۱۳۹۸ منفیتر میشود.
در سال ۱۳۹۴، پس از امضای برجام، گروه صفتهای «نفوذ» و در بخش نتایج، گروههای «ضرر» و «نفوذ» به اوج میرسند که بیانگر ترس از نفوذ و ضرر پس از مذاکرات است.
در سال ۱۳۹۸، پس از هدف قرار گرفتن سلیمانی، صفت گروه «فریب» برای آمریکاییها در قالب مذاکرات غالب شده است که نشان میدهد خامنهای احساس زیاندیدگی داشته است.
برجسته شدن صفات فریب در هر دو گروه نتیجه مذاکرات و صفات آمریکاییهای دخیل در مذاکرات، نشاندهنده بیاعتمادی عمیق به نیات آمریکاییها نیز به شمار میرود.
ایدئولوژی عمیق و ضمیر ضدآمریکایی خامنهای
دادهها نشان میدهند نگاه رهبر ۸۶ ساله جمهوری اسلامی به مذاکره با آمریکا و هویت آمریکاییها در مذاکرات، ریشه در یک ایدئولوژی عمیق ضدآمریکایی دارد که از تجربههای تاریخی او و نیازهای سیاسی داخلیاش به ویژه «بسیج افکار عمومی و حفظ مشروعیت نظام» تغذیه میشود.
این نگاه در طول ۳۶ سال ثابت مانده و حتی در دورههای ملایمتر مانند ۱۳۷۷ نیز بیاعتمادی عمیق مشهود است.
افزایش صفتهای گروههای «فریب» و «نفوذ» در دورههای مذاکره (مانند ۱۳۹۴) نشان میدهد که از نگاه او، مذاکره ابزاری برای نفوذ و تحمیل است نه راهی برای حل مشکلات.
این دیدگاه با واقعیات تاریخی مانند خروج آمریکا از برجام در سال ۱۳۹۷ نیز تقویت شده اما دارای یک جزء ایدئولوژیک قوی است که مانع از تغییر اساسی در این رویکرد میشود.
این الگوها بیانگر آن هستند که گفتمان خامنهای بیشتر برای مدیریت چالشهای داخلی و منطقهای طراحی شده تا تعامل واقعی با آمریکا.
الگوی واکنش خامنهای پس از نامه ترامپ با کدام سالها مطابقت دارد؟
تحلیل محتوای اظهارات سخنرانیهای خامنهای در ۱۸ و ۲۲ اسفند ۱۴۰۳ و اول فروردین ۱۴۰۴ که پس از انتشار خبر ارسال نامه ترامپ انجام شد و مقایسه آنها با دادههای استخراجشده سخنرانیهای او پس از آغاز رهبری در بازه زمانی ۱۳۶۸ تا پیش از نامه ترامپ، بیشترین همخوانی را با سال ۱۳۷۹ نشان میدهد.
تاکید بر گروههای «دشمنی» با کلیدواژههای «دشمن، خصومتورز، خباثتآلود، عنادآمیز، تهدیدکننده، تعرضکننده، نابودگر، جنگطلب، خصمانه، فضیلتستیز و بشریتستیز» و «ظلم» با کلیدواژههای «ظالم، جنایتکار، طمعورز، غارتگر، سودجو، وحشی، تروریست، خونین، ناجوانمرد، وقیح، متهتک، ناقض حقوق بشر، مظهر ظلم، عقبماندهساز، فشارآور، خونریز و ویرانگر» در هر دو مقطع و همچنین نگاه منفی به نتایج مذاکره (گروههای تحمیل و ضرر)، نشاندهنده تداوم یک گفتمان خصمانه و بیاعتماد به آمریکاست که در سال ۱۳۷۹ با آغاز دوره جورج دبلیو. بوش و طرح «محور شرارت» در دی ماه ۱۳۸۰ شدت یافته بود.
این سه اظهار نظر، با سالهای ۱۳۸۰ و ۱۳۹۴ نیز مشابهتهای بالایی دارد.
اوج و فرود سخنرانیها
از مجموع ۱۲۱ مورد بررسی شده، ۱۱۹ مورد سخنرانی خامنهای بوده و دو مورد نامههای او (نامه درباره الزامات اجرای برجام و بیانیه گام دوم انقلاب).
بیشترین تعداد سخنرانیها به دیدارها با دانشآموزان و دانشجویان به مناسبت سالروز تسخیر سفارت آمریکا در ۱۳ آبان با ۱۶ مورد، سخنرانی نوروزی اول فروردین در مشهد با ۱۰ مورد، دیدار با فرماندهان نظامی با ۹ مورد، خطبههای نماز جمعه با هشت مورد و دیدار با «کارگزاران نظام» با هفت مورد اختصاص دارد.
دیدارهای خاص مانند دیدار با مردم قم به مناسبت ۱۹ دی با هفت مورد و دیدار با کارگران و معلمان با پنج مورد نیز پرتکرار بودهاند.
رهبر جمهوری اسلامی همچنین در دو دیدار خارجی، یکی با ولادیمیر پوتین، رییسجمهوری روسیه و دیگری با شینزو آبه، نخستوزیر فقید ژاپن، درباره مذاکره با آمریکا سخن گفته است.
تعداد سخنرانیها، صرفنظر از محتوا، در مقاطعی افزایش یافته که با وقایع سیاسی داخل ایران، آمریکا و منطقه رابطه معناداری داشتهاند.
۱۳۷۱: در این سال، دوره ریاستجمهوری جورج اچ. دبلیو. بوش (بوش پدر) رو به پایان بود. پس از جنگ خلیج فارس در دی ۱۳۶۹، حضور نظامی آمریکا در منطقه تقویت شده و تهدیدات منطقهای افزایش یافته بود. مشکلات اقتصادی پس از جنگ ایران و عراق نیز در داخل کشور پررنگ بود. ۱۲ آبان ۱۳۷۱، بیل کلینتون از حزب دموکرات در انتخابات پیروز شد و از اول بهمن ماه ۱۳۷۱ کارش را آغاز کرد.
در سال ۱۳۷۱، چهار صفت برای آمریکا ثبت شده است: سه مورد سلطهگری و یک مورد ظلم.
این صفتها نشاندهنده نگاه تقابلی به آمریکا با تاکید بر رفتار سلطهجویانه و ظالمانه است که با حضور نظامی آمریکا پس از جنگ خلیج فارس و تحریمهای آن زمان همخوانی دارد.
در همین سال، هیچ صفتی مانند سالهای پیش، برای نتایج مذاکره ثبت نشده است. این میتواند نشاندهنده عدم تمرکز روی مذاکرات در سخنرانیهای این سال باشد که احتمالا به دلیل اولویت بازسازی پس از جنگ ایران و عراق و نبود مذاکره مستقیم با آمریکا بوده است.
از طرف دیگر میتواند به نگاه خنثی نسبت به مذاکره -و نه لزوما منفی- اشاره داشته باشد.
۱۳۷۷: بیل کلینتون سیاست مهار دوگانه را علیه ایران دنبال میکرد. تحریمهای بیسابقه چون قانون «ILSA» وضع شد و همزمان، جمهوری اسلامی و آمریکا بهصورت غیرمستقیم در مذاکرات ششبهعلاوهدو برای حل بحران افغانستان حضور داشتند.
در ایران، تنشهای داخلی دوره اصلاحات محمد خاتمی، بهویژه پس از افشای قتلهای زنجیرهای در پاییز ۱۳۷۷، بالا گرفت. خاتمی در این سال پیشنهاد «گفتوگوی تمدنها» را در سازمان ملل متحد، در شهریور ماه مطرح کرد.
سال ۷۷، چهار صفت برای آمریکا ثبت شده است: سه مورد سلطهگری و یک مورد در گروه سایر (مداخلهگر).
نبود صفتهای تند مثل دشمنی و ظلم نشاندهنده لحن نسبتا ملایمتر است که با مطرح شدن گفتوگوی تمدنها از سوی خاتمی همخوانی دارد.
درباره نتیجه مذاکره، تنها یک مورد «سلطه و نفوذ» ثبت شده است. این نتیجه نشاندهنده بیاعتمادی به مذاکرات (مثل مذاکرات ششبهعلاوهدو برای حل بحران افغانستان) و نگرانی از نفوذ آمریکاست اما لحن آن نسبتا محتاط است.
۱۳۷۹: از ابتدای بهمن ۱۳۷۹، دوره ریاستجمهوری جورج دبلیو. بوش (بوش پسر) آغاز شد. او با طرح بحث «محور شرارت»، عنوانی که او برای توصیف جمهوری اسلامی استفاده میکرد، در دیماه ۱۳۸۰، حس تهدید را در ایران بالا برد.
در داخل، تنشهای دوره اصلاحات، بهویژه پس از پیروزی اصلاحطلبان در انتخابات مجلس ششم در بهمن ماه ۱۳۷۸ ادامه داشت.
در سال ۱۳۷۹، هشت صفت برای آمریکا ثبت شده است: سه مورد دشمنی، سه مورد سلطهگری و دو مورد ظلم.
این صفتها نشاندهنده نگاه خصمانه و تقابلی شدید به آمریکاست که با شروع دوره جورج دبلیو. بوش در بهمن ۱۳۷۹ و طرح «محور شرارت» در دی ۱۳۸۰ همخوانی دارد.
همچنین دو نتیجه مذاکره ثبت شده است: یک مورد تحمیل و یک مورد ضرر. این نتایج نشاندهنده نگاه منفی به مذاکرات و ترس از فشار و ضرر است که با افزایش تنشها پس از محور شرارت سازگار است.
۱۳۸۶: در فروردین ۱۳۸۶، قطعنامه ۱۷۴۷ شورای امنیت تحریمهای جدیدی علیه جمهوری اسلامی وضع کرد. حضور نظامی آمریکا در عراق و افغانستان، همراه با سیاستهای تهاجمی محمود احمدینژاد، رییسجمهوری وقت ایران در موضوع هستهای، تنشها را افزایش داد.
در این سال، شش صفت برای آمریکا ثبت شده است: سه مورد سلطهگری، یک مورد دشمنی، یک مورد ظلم و یک مورد فساد.
این صفتها نشاندهنده نگاه خصمانه و نگرانی از رفتار سلطهجویانه آمریکاست که با قطعنامه ۱۷۴۷ در فروردین ماه ۱۳۸۶ و حضور نظامی آمریکا در عراق و افغانستان همخوانی دارد.
همچنین یک نتیجه مذاکره که به ضرر اشاره دارد ثبت شده است.
این نتایج نشاندهنده ترس از ضرر در مذاکرات است که با فشارهای هستهای و تحریمهای جدید در این سال سازگار است.
۱۳۸۹: بهار عربی در ۲۶ آذر ۱۳۸۹ با اعتراضات تونس آغاز شد و به سرعت به دیگر کشورهای منطقه گسترش یافت. این اعتراضات در حالی فراگیر میشد که در ایران همچنان اعتراضات موسوم به جنبش سبز که از سال ۱۳۸۸ آغاز شده بود، ادامه داشت.
این تحولات منطقهای، همراه با ترور برخی دانشمندان هستهای از جمله مجید شهریاری در آذر ۱۳۸۹، برای جمهوری اسلامی تهدیدآمیز تلقی میشد.
در این سال، پنج صفت برای آمریکا ثبت شده است: یک مورد سلطهگری، یک مورد دشمنی، یک مورد فریب، یک مورد ظلم و یک مورد فساد.
این صفتها نشاندهنده نگاه تقابلی و بیاعتمادی به آمریکاست که با تحریمهای جدید مانند قطعنامه ۱۹۲۹ در خرداد ماه ۱۳۸۹ و هدف قرار گرفتن دانشمندان هستهای از جمله مجید شهریاری در آذر ۸۹ همخوانی دارد.
از سویی، دو نتیجه مذاکره نیز در این سال ثبت شده است: یک مورد تحمیل و یک مورد ضرر. این نتایج نشاندهنده نگرانی از فشار و ضرر در مذاکرات است که با تحولات منطقهای از جمله بهار عربی و فشارهای هستهای سازگار است.
۱۳۹۲: باراک اوباما در سالهای ۱۳۸۸ و ۱۳۹۰ نامههایی برای بهبود روابط به خامنهای ارسال کرد اما تحریمهای بیسابقهای تا آن زمان مانند تحریم بانک مرکزی در دی ۱۳۹۰ هم وضع کرد.
در ایران، حسن روحانی با شعار رفع تنشهای هستهای در انتخابات خرداد ۱۳۹۲ پیروز شد و مذاکرات هستهای در مهر ماه همان سال آغاز و نهایتا به برجام منجر شد. بنابراین جهش تعداد سخنرانیها در این سال، طبیعی به نظر میرسد.
در این سال، ۱۲ صفت برای آمریکا ثبت شده است: سه مورد فریب، دو مورد دشمنی، چهار مورد سلطهگری و دو مورد تکبر.
این صفتها نشاندهنده بیاعتمادی و نگاه تقابلی به آمریکاست که با شروع مذاکرات هستهای در مهر ۱۳۹۲ و تحریمهای بیسابقه از جمله تحریم بانک مرکزی همخوانی دارد.
همچنین دو نتیجه مذاکره ثبت شده است: یک مورد تحمیل و یک مورد نفوذ. این نتایج نشاندهنده نگرانی از فشار و نفوذ در مذاکرات است که با فضای محتاطانه شروع مذاکرات هستهای سازگار است.
۱۳۹۴: در تیر ۱۳۹۴، برجام امضا شد و بحثهای داخلی درباره آن بالا گرفت.
در منطقه، جنگ داعش از ۱۳۹۳ شدت یافته بود و حضور سپاه قدس، شاخه برون مرزی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، با فرماندهی قاسم سلیمانی در سوریه و عراق افزایش داشت. همچنین، جنگ یمن از سال ۱۳۹۴ با ائتلاف سعودی و حمایت ایران از حوثیها، تنشهای منطقهای را تشدید کرد.
در این سال، در ۱۷ واکنش خامنهای، ۲۵ صفت برای آمریکا ثبت شده است: پنج مورد دشمنی، چهار مورد فریب، چهار مورد سلطهگری، دو مورد نفوذ، سه مورد ظلم، سه مورد فساد، دو مورد تکبر و دو مورد ضعف.
این صفتها نشاندهنده اوج نگاه خصمانه و بیاعتمادی به آمریکاست که با امضای برجام در تیر ۱۳۹۴ و نگرانی از نفوذ پس از آن همخوانی دارد.
شش مورد برای نتیجه مذاکره نیز ثبت شده است: دو مورد تحمیل، دو مورد ضرر و دو مورد نفوذ.
این نتایج نشاندهنده نگاه منفی و ترس شدید از نفوذ و ضرر در مذاکرات است که با بحثهای داخلی پس از برجام سازگار است.
۱۳۹۸: دونالد ترامپ در اردیبهشت ۱۳۹۷ از برجام خارج شد و سیاست فشار حداکثری را آغاز کرد. در دی ماه ۱۳۹۸، قاسم سلیمانی با دستور مستقیم او کشته شد.
در داخل نیز اعتراضات آبان ۱۳۹۸ به شدت سرکوب شد.
در این سال جمعا ۱۳ صفت برای آمریکا ثبت شده است: چهار مورد فریب، چهار مورد سلطهگری، یک مورد دشمنی ، دو مورد ظلم، یک مورد فساد و یک مورد تکبر.
این صفتها نشاندهنده بیاعتمادی و تقابل با آمریکاست که با خروج آمریکا از برجام و هدف قرار گرفتن سلیمانی همخوانی دارد.
همچنین پنج نتیجه مذاکره ثبت شده است: دو مورد فریب، یک مورد تحمیل، یک مورد ضرر و یک مورد نفوذ.
این نتایج نشاندهنده نگاه منفی و بیاعتمادی شدید به مذاکرات است که با فشار حداکثری آمریکا سازگار است.
۱۴۰۰: با پایان دوره ترامپ و آغاز دوره جو بایدن در بهمن ۱۳۹۹، مذاکرات احیای برجام در دولت ابراهیم رئیسی از آذر ۱۴۰۰ از سر گرفته شد.
در سال ۱۴۰۰، پنج صفت برای آمریکا ثبت شده است: دو مورد فریب، دو مورد سلطهگری و یک مورد تکبر. این صفتها نشاندهنده بیاعتمادی و نگاه محتاطانه به آمریکاست که با شروع مذاکرات احیای برجام در دوره ریاستجمهوری بایدن همخوانی دارد.
همچنین سه نتیجه مذاکره ثبت شده است: دو مورد تحمیل و یک مورد ضرر. این نتایج نشاندهنده نگرانی از فشار و ضرر در مذاکرات است که با فضای مذاکرات احیای برجام سازگار است.
۱۴۰۲: اعتراضات پس از قتل مهسا ژینا امینی در شهریور ۱۴۰۱ تا سال ۱۴۰۲ ادامه یافت. دولت رئیسی در تبادل زندانیان و آزادسازی پولهای بلوکهشده ایران در کره جنوبی در شهریور ۱۴۰۲ موفقیتهایی داشت اما حملات هفتم اکتبر (برابر ۱۵ مهر ماه ۱۴۰۲) و تنشهای منطقهای، اوضاع را پیچیده کرد.
در این سال تمرکز مخاطبان خامنهای از آمریکا به سمت اسرائیل تغییر کرد.
در سال ۱۴۰۲، چهار صفت برای آمریکا ثبت شده است: یک مورد دشمنی، یک مورد سلطهگری، یک مورد ظلم و یک مورد فساد.
این صفتها نشاندهنده نگاه تقابلی به آمریکاست که با تنشهای منطقهای و ادامه فشارهای اقتصادی همخوانی دارد.
تنها یک نتیجه مذاکره ثبت شده که آن هم ضرر است. این نتیجه نشاندهنده نگاه منفی و در عین حال محتاطانه و خنثی به مذاکرات است که با بنبست مذاکرات احیای برجام و تمرکز روی مسائل داخلی مانند اعتراضات سازگاری دارد.
۱۴۰۳: التهابات داخلی ادامه یافت و احتمال پیروزی ترامپ در انتخابات آبان ۱۴۰۳، مقامات ایران را نگران کرد.
شرایط اقتصادی به دلیل تحریمها وخیمتر شد و قیمت دلار در نیمه دوم سال به طور مکرر رکوردهای جدیدی ثبت کرد.
درگیری مستقیم با اسرائیل در عملیات «وعده صادق ۱ و ۲» نیز نگرانی از تقابل نظامی را بالا برد. مرگ پرابهام رئیسی در ۳۰ اردیبهشت ۱۴۰۳ و انتخاب پزشکیان در انتخابات هشتم تیر ۱۴۰۳ با شعار احیای گفتوگوها در امتداد برجام، فضای سیاسی ایران را ملتهبتر کرد.
در سال ۱۴۰۳، پنج صفت برای آمریکا ثبت شده است: دو مورد فریب، دو مورد سلطهگری و یک مورد تکبر. این صفتها نشاندهنده بیاعتمادی و نگاه محتاطانه به آمریکاست که با احتمال پیروزی ترامپ در انتخابات و تنشهای منطقهای از جمله «وعده صادق ۱ و ۲» همخوانی دارد.
درباره نتیجه مذاکره یک مورد تحمیل و یک مورد فریب ثبت شده است.
این نتایج در کنار هم میتواند نشاندهنده تلاش برای مدیریت زمان و نگرانی از فشار در مذاکرات باشد که با بنبست مذاکرات و التهابات داخلی از جمله تغییر رییسجمهوری، سازگار است.
به گزارش خبرگزاری آناتولی، در این دیدار که جمعه ۲۲ فروردین برگزار شد، طرفین درباره «روابط دوجانبه، تحولات منطقهای و راههای حمایت از ثبات و بازسازی سوریه» تبادل نظر کردند.
دفتر ریاستجمهوری ترکیه اعلام کرد که اردوغان در این دیدار بر ادامه حمایت کشورش از دمشق تا زمان بازگشت کامل ثبات به سوریه تاکید کرده و گفته است که آنکارا از «جلوگیری از بازگشت آشوب به سوریه» استقبال میکند.
نگرانیهای اسرائیل در منطقه
پیش از دیدار اردوغان و الشرع، دیپلماتهای ترکیه و اسرائیل ۲۰ فروردین در جمهوری آذربایجان برای بحث در مورد آنچه «مکانیسم جلوگیری از درگیریها و پیشگیری از حوادث ناخواسته در سوریه» خوانده شد، دیدار کردند.
رسانههای اسرائیلی ۲۱ فروردین به نقل از مقامات این کشور گزارش دادند که در این دیدار، اسرائیل بهطور روشن اعلام کرده هرگونه تغییر در استقرار نیروهای خارجی در سوریه، بهویژه تاسیس پایگاههای ترکیه در منطقه تدمر (پالمیرا)، خط قرمز اسرائیل است.
تحریمهای سوریه و موضع ترکیه
اردوغان و الشرع در حالی خواهان پایان تحریمهای بینالمللی علیه سوریه شدند که این تحریمها از سوی ایالات متحده، اتحادیه اروپا و شماری از کشورهای غربی و پس از آغاز جنگ داخلی سوریه در سال ۲۰۱۱ با هدف فشار بر دولت بشار اسد وضع شدند.
این تحریمها بخشهای مختلفی از جمله نفت، بانکداری، حمل و نقل، تجارت و صادرات را در بر گرفتهاند و باعث محدود شدن شدید اقتصاد سوریه و کاهش دسترسی دولت به منابع مالی و تجهیزات شدهاند.
با وجود اینکه برخی کشورها خواستار بازنگری در این تحریمها بهویژه برای تسهیل روند بازسازی سوریه هستند، بسیاری از دولتهای غربی رفع آنها را مشروط به «پیشرفت واقعی در روند سیاسی و احترام به حقوق بشر در سوریه» دانستهاند.
ایالات متحده فهرستی از شرایط را به حکومت جدید سوریه ارائه کرده است که اگر دمشق به آن عمل کند، بخشی از تحریمها علیه این کشور برداشته خواهد شد.
منابع آگاه به خبرگزاری رویترز گفتند یکی از این شرطها نسپردن مقامهای مهم دولتی به جنگجویان خارجی است که به سقوط دولت اسد کمک کردند.
اتحادیه اروپا از زمستان گذشته و پس از سقوط حکومت اسد در حال بررسی توافقی برای تعلیق جزیی تحریمها بر صنعت انرژی سوریه است که از جمله لغو ممنوعیت واردات نفت خام و صادرات فناوری به صنعت نفت و گاز را در برمیگیرد.
این توافق همچنین میتواند محدودیتهای تامین مالی اکتشاف و پالایش نفت و ساخت نیروگاههای جدید را لغو کند.
پایگاه خبری بلومبرگ، ۱۹ بهمن به نقل از چند منبع آگاه گزارش داد که بر اساس این طرح، چندین بانک از فهرست تحریمها حذف شده و برخی محدودیتهای اعمالشده بر بانک مرکزی سوریه کاهش خواهد یافت اما مسدودسازی داراییهای این بانک در اتحادیه اروپا احتمالا پابرجا میماند.
اردوغان در دیدار با الشرع، ضمن اشاره به ضرورت لغو تحریمهای بینالمللی علیه سوریه، گفت کشورش به تلاشهای دیپلماتیک در این زمینه ادامه خواهد داد.
او همچنین خواستار تقویت همکاریهای اقتصادی و تجاری میان دو کشور و بررسی گامهای مشترک در حوزههای دیگر شد.
دیدار همسران
همزمان با «اجلاس دیپلماسی آنتالیا»، امینه اردوغان، همسر رییسجمهوری ترکیه با انتشار عکسهای دیدار خود با لطیفه الدروبی، همسر رییسجمهوری دولت موقت سوریه در شبکه ایکس گفت که این دو در دیدار خود درباره پروژههای مشترک، از جمله طرحهایی در ارتباط با زنان و کودکان در سوریه گفتوگو کردند.
کلاگ در گفتوگویی با روزنامه تایمز بریتانیا تاکید کرد که ایالات متحده نیرو به اوکراین اعزام نخواهد کرد اما دیگر متحدان غربی میتوانند در قالب یک «نیروی اطمینانبخش» نقش ایفا کنند.
او گفت این نیروها در غرب رودخانه دنیپرو مستقر خواهند شد؛ بنابراین «هیچگونه اقدام تحریکآمیزی علیه روسیه نخواهند داشت».
رودخانه دنیپرو یکی از بزرگترین رودهای اروپا است که از روسیه سرچشمه میگیرد و پس از عبور از بلاروس و اوکراین، به دریای سیاه میریزد. این رود، اوکراین را به دو بخش شرقی و غربی تقسیم میکند و در تحلیلهای نظامی، مرزی طبیعی میان مناطق تحت کنترل اوکراین و روسیه بهشمار میرود.
از سوی دیگر استیو ویتکاف، نماینده ویژه دونالد ترامپ در امور خاورمیانه و ولادیمیر پوتین، رییسجمهوری روسیه، جمعه در دیداری چهار ساعته در سنپترزبورگ «به منظور یافتن راهحلی صلحآمیز برای جنگ اوکراین» گفتوگو کردند.
کریل دیمیتریف، نماینده ویژه پوتین، گفتوگوی رییسجمهوری روسیه و ویتکاف را «سازنده» توصیف کرد.
پیشنهاد تجزیه اوکراین؟
کلاگ اما در ادامه صحبتهای خود گفت که طرح استقرار نیرو در غرب رودخانه دنیپرو شبیه به تقسیم آلمان پس از جنگ جهانی دوم خواهد بود.
این ژنرال بازنشسته ۸۰ ساله که در دوره نخست ریاستجمهوری ترامپ به عنوان مشاور موقت امنیت ملی فعالیت میکرد، افزود که ایجاد منطقهای غیرنظامی میان نیروهای روسیه و متحدان غربی ضروری است تا از درگیری مستقیم جلوگیری شود.
او گفت: «اوکراین آنقدر وسیع است که میتواند حضور همزمان ارتشهای مختلف را برای نظارت بر آتشبس بپذیرد.»
فرستاده ترامپ بعدتر در شبکه اجتماعی ایکس توضیح داد که منظورش از «تقسیم مناطق»، منطقهبندی برای نیروهای متحد است، نه تجزیه اوکراین.
او نوشت: «من از یک نیروی پایدار بعد از آتشبس صحبت کردم که حامی حاکمیت اوکراین باشد.»
کلاگ اذعان کرد که پوتین ممکن است چنین پیشنهادی را نپذیرد: «همیشه احتمال نقض آتشبس وجود دارد ولی نظارت بر آن ساده است».
نیروی اطمینانبخش
بریتانیا و فرانسه در حال هدایت مذاکرات میان ائتلافی ۳۰ کشوره موسوم به «ائتلاف داوطلبان» هستند تا در صورت برقراری آتشبس احتمالی، نیروهایی به اوکراین اعزام کنند.
این نیروها قرار است به عنوان «نیروی اطمینانبخش» نوعی تضمین امنیتی برای اوکراین فراهم کنند.
با این حال، بسیاری از مسائل از جمله ترکیب و اندازه نیروها، ماموریت آنها و نقش ایالات متحده، همچنان نامشخص است.
چالش انتخابات در اوکراین و روسیه
پوتین که ۲۵ سال است در روسیه در قدرت است، در ماههای اخیر مشروعیت ولودیمیر زلنسکی، رییسجمهوری اوکراین را زیر سوال برده.
دوره پنجساله ریاستجمهوری زلنسکی در بهار سال گذشته پایان یافت اما کییف اعلام کرد در دوران جنگ انتخابات برگزار نمیشود و مخالفان داخلی نیز گفتند انتخابات باید پس از پایان درگیریها برگزار شود.
کلاگ در اینباره گفت: «اگر آتشبس برقرار شود، انتخابات هم برگزار خواهد شد. فکر میکنم زلنسکی هم آماده چنین کاری است اما این تصمیم با مردم و پارلمان اوکراین است نه ما.»
او افزود که روابط آمریکا و اوکراین اکنون «در مسیر بازگشت» قرار دارد و مذاکرات درباره توافق جدیدی بر سر منابع معدنی اوکراین از سر گرفته شده است.
به گفته او، مقامات در تلاشاند این قرارداد تجاری را به توافقی دیپلماتیک تبدیل کنند.
خبرگزاری رویترز شنبه ۲۳ فروردین در گزارشی نوشت که تهران با «احتیاط و تردید» به این مذاکرات نزدیک میشود و نسبت به «نیت ترامپ» که بارها ایران را -در صورت متوقف نکردن برنامه هستهای- تهدید به بمباران کرده، بیاعتماد است.
در حالیکه هر دو طرف از احتمال پیشرفت سخن گفتهاند، اختلافات عمیق بر سر موضوعی که بیش از دو دهه ادامه داشته، همچنان پابرجاست. حتی بر سر نحوه برگزاری مذاکرات نیز توافقی حاصل نشده: ترامپ خواستار مذاکره مستقیم است، در حالیکه تهران بر گفتوگوی غیرمستقیم تاکید دارد.
رویترز نوشت که اکنون هرگونه نشانهای از پیشرفت میتواند به کاهش تنشها در منطقهای کمک کند که از سال ۲۰۲۳ با جنگها در غزه و لبنان، موشکپرانی میان ایران و اسرائیل، حملات حوثیها به کشتیرانی در دریای سرخ و سقوط رژیم بشار اسد در سوریه درگیر بوده است اما: «شکست این مذاکرات، نگرانیها از گسترش درگیریها در منطقهای که بخش بزرگی از نفت جهان را تامین میکند، تشدید خواهد کرد. ایران به کشورهای همسایه که میزبان پایگاههای نظامی آمریکا هستند هشدار داده که اگر در هرگونه حمله نظامی آمریکا به ایران دخیل باشند، با "پیامدهای سنگین" روبهرو خواهند شد.»
علی خامنهای، رهبر جمهوری اسلامی که تصمیمگیر نهایی در سیاستهای کلان کشور است، به عباس عراقچی، وزیر امور خارجه دولت مسعود پزشکیان، برای حضور در این گفتوگوها «اختیارات کامل» داده است.
عراقچی ریاست هیات ایرانی را بر عهده دارد و استیو ویتکاف، فرستاده ویژه ترامپ در امور خاورمیانه، رییس هیات مذاکرهکننده آمریکایی خواهد بود.
بیشتر بخوانید: در آستانه مذاکرات تهران و واشینگتن، فرستاده ویژه ترامپ برای دیدار با پوتین به روسیه رفت
یک مقام ایرانی که خواست نامش فاش نشود، به رویترز گفت: «مدت مذاکرات -که صرفا درباره موضوع هستهای خواهد بود- بستگی به میزان جدیت و حسن نیت طرف آمریکایی دارد.»
ایران همچنین هرگونه مذاکره درباره توان دفاعی، از جمله برنامه موشکیاش را رد کرده است.
اختلاف و رویارویی چند دههای
جمهوری اسلامی همواره گفته است برنامه هستهایاش کاملا غیرنظامی است اما غرب معتقد است تهران به دنبال دستیابی به سلاح هستهای است.
قدرتهای غربی میگویند سطح غنیسازی اورانیوم در ایران که منبع سوخت هستهای بهشمار میرود، بسیار فراتر از نیازهای یک برنامه غیرنظامی رفته و ذخایری با خلوص نزدیک به سطح مورد نیاز برای ساخت کلاهک تولید شده است.
ترامپ که از فوریه «کارزار فشار حداکثری» علیه تهران را از سر گرفته، در سال ۲۰۱۸ در جریان دور اول ریاستجمهوریاش، از توافق هستهای ۲۰۱۵ با ایران (برجام) خارج شد و تحریمهایی فلجکننده علیه جمهوری اسلامی اعمال کرد.
بیشتر بخوانید: از فشار حداکثری تا تقابل حداکثری؛ ترامپ درباره مذاکره با ایران چه گفته و چه میگوید؟
از آن زمان، برنامه هستهای ایران شتاب گرفته و غنیسازی اورانیوم به سطح ۶۰ درصد رسیده است.
مارکو روبیو، وزیر خارجه آمریکا، پنجشنبه گفت که امیدوار است مذاکرات پیش رو به صلح منجر شود: «ما بهطور واضح گفتهایم که ایران هرگز به سلاح هستهای دست نخواهد یافت و فکر میکنم این چیزی است که منجر به برگزاری این دیدار شده است.»
تهران روز بعد در پاسخ گفت که با وجود «فضای تقابلی و جنجالآفرین حاکم بر واشینگتن»، به ایالات متحده یک «فرصت واقعی» میدهد.
رویترز نوشت که در حال حاضر نفوذ منطقهای تهران بهشدت تضعیف شده است؛ متحدان آن در محور موسوم به «مقاومت» از زمان آغاز جنگ غزه و سقوط اسد در سوریه، یا از هم پاشیدهاند یا آسیب جدی دیدهاند. محور مقاومت، علاوه بر حماس، شامل حزبالله در لبنان، حوثیها در یمن و گروههای شیعه مسلح در عراق و سوریه میشود.
اسرائیل، متحد نزدیک واشینگتن که برنامه هستهای ایران را تهدیدی وجودی میداند، مدتهاست هشدار داده اگر دیپلماسی نتواند مانع دستیابی ایران به سلاح هستهای شود، خود وارد عمل خواهد شد.