تعطیلی دولت آمریکا؛ چه بخشهایی باز میمانند و چه بخشهایی بسته میشوند؟
دولت فدرال آمریکا پس از آن که دونالد ترامپ، رییسجمهوری ایالات متحده و کنگره نتوانستند تا نیمهشب سهشنبه هشتم مهر بر سر تصویب لایحه بودجه به توافق برسند، با تعطیلی بخشی از فعالیتهای خود مواجه شد.
اکنون صدها هزار کارمند فدرال که حضورشان برای حفاظت از جان و مال مردم ضروری تشخیص داده نشود، به مرخصی اجباری فرستاده خواهند شد.
این تعطیلی با موارد مشابه در گذشته تفاوت دارد. ترامپ پیشتر به کنگره هشدار داد در صورت تصویب نشدن بودجه مورد نظرش، کارمندان فدرال بیشتری را اخراج خواهد کرد.
به گزارش خبرگزاری رویترز، راسل ووت، مدیر دفتر بودجه کاخ سفید، در یک مصاحبه تلویزیونی اعلام کرد دولت بهدنبال فرصتهایی برای کاهش حجم دستگاه فدرال خواهد بود.
تا بعدازظهر سهشنبه، حداقل ۲۱ دستگاه از ۲۳ نهاد بزرگ فدرال اعلام کردند در صورت قطع بودجه، کدام کارمندان به مرخصی اجباری فرستاده خواهند شد.
چراوچهزمانیدولتتعطیلمیشود؟
کنگره موظف است هر سال لایحه بودجه دستگاههای دولتی را بررسی و تصویب کند اما به ندرت پیش از آغاز سال مالی در اول اکتبر کار خود را به پایان میرساند.
قانونگذاران معمولا لوایح بودجه موقت را برای چند هفته یا چند ماه تصویب میکنند تا از وقفه در ارائه خدمات جلوگیری کنند.
قانون بودجه موقت فعلی ۳۰ سپتامبر منقضی میشد و جمهوریخواهان و دموکراتها نتوانستند پیش از نیمهشب سهشنبه بر سر تمدید بودجهای که ترامپ آن را امضا کند، به توافق برسند.
این بدان معناست که بخشهای گستردهای از دولت، بودجه لازم را برای ادامه فعالیت نخواهند داشت.
اداره تامین اجتماعی ایالات متحده به پرداخت مستمری بازنشستگان و از کارافتادگان ادامه خواهد داد. با این حال، این سازمان قرار است ۱۲ درصد از نیروی کار خود را به مرخصی اجباری بفرستد و فعالیتهای تبلیغاتی را متوقف کند.
دو برنامه بزرگ بیمه سلامت دولتی، مدیکر و مدیکید، بدون وقفه به کار خود ادامه میدهند و پرداختهای آنها انجام خواهد شد.
برنامههایکمکهایغذایی
وزارت کشاورزی اعلام کرد دو برنامه اصلی کمک غذایی کشور تا جایی که بودجه اجازه دهد به فعالیت ادامه خواهند داد.
برنامه کمک تغذیهای تکمیلی که بزرگترین برنامه کمک غذایی آمریکاست و برنامه تغذیه ویژه زنان، نوزادان و کودکان موسوم به «دبلیوآیسی»، در دوران تعطیلی دولت متوقف نخواهند شد.
پستوسازمانمالیاتی
اداره پست آمریکا از بودجه کنگره استفاده نمیکند و به همین دلیل تعطیلی دولت بر آن تاثیری نخواهد گذاشت. به این ترتیب دفاتر پستی باز خواهند ماند.
سازمان مالیاتی اعلام کرد تا پنج روز با تمام نیرو کار خواهد کرد. این سازمان که امسال حدود یکچهارم کارکنان خود را از دست داده و اکنون ۷۵ هزار نفر نیرو دارد، درباره ادامه کار در صورت طولانی شدن تعطیلی دولت توضیحی نداده است.
فرودگاههاوحملونقلهوایی
بیش از ۱۳ هزار کنترلکننده ترافیک هوایی در پستهای خود باقی میمانند اما تا زمان پایان تعطیلی دولت، حقوقی دریافت نخواهند کرد.
اکثر کارکنان اداره امنیت حملونقل آمریکا نیز به انجام وظایف خود ادامه میدهند.
دادگاههادرآستانهکمبودبودجه
دستگاه قضایی فدرال، هفته گذشته هشدار داد در صورت عدم تصویب بودجه، ممکن است از جمعه ۱۱ مهر دیگر بودجه کافی برای ادامه کامل فعالیت نداشته باشد.
این وضعیت با تعطیلی دولت در دوره اول ریاستجمهوری ترامپ متفاوت است.
در آن زمان دادگاهها توانستند پنج هفته بدون بودجه به کار ادامه دهند.
ارتشونیروهاینظامی
دو میلیون نیروی نظامی آمریکا در پستهای خود باقی میمانند اما تا پایان تعطیلی حقوقی دریافت نخواهند کرد.
نیروهای گارد ملی که ترامپ آنها را در شهرهای مختلف مستقر کرده نیز باید به کار ادامه دهند.
وزارت دفاع قراردادهای قبلی را اجرا خواهد کرد و میتواند برای خرید تجهیزات یا دریافت خدمات مورد نیاز امنیت ملی، قراردادهای جدید منعقد کند.
نهادهایامنیتیواجرایقانون
ماموران افبیآی، اداره مبارزه با مواد مخدر، گارد ساحلی و سایر نهادهای اجرای قانون فدرال به فعالیت خود ادامه میدهند.
کارکنان وزارت دادگستری که دادگاههای مهاجرت را اداره میکنند عمدتا سر کار خواهند ماند، زیرا ترامپ «مهاجرت غیرقانونی» را وضعیت اضطراری ملی اعلام کرده است.
کارمندانی که با مقامات ایالتی و محلی برای هماهنگی دستگیری مهاجران ارتباط دارند نیز به فعالیت خود ادامه خواهند داد.
ماموران گشت مرزی و اجرای قانون مهاجرت در پستهای خود باقی میمانند و اکثر ماموران گمرک نیز به خدمت ادامه خواهند داد.
دریافت تعرفههای گمرکی نیز متوقف نخواهد شد.
دادههایاقتصادیمنتشرنمیشوند
انتشار آمارهای کلیدی اقتصادی آمریکا، از جمله گزارشهای اشتغال و تولید ناخالص داخلی که برای تصمیمگیریهای سیاستگذاران و سرمایهگذاران حیاتی است، در دوران تعطیلی دولت متوقف خواهد شد.
کسبوکارهایکوچکومدیریتبحران
اداره کسبوکارهای کوچک ۲۴ درصد از کارکنان خود را به مرخصی اجباری میفرستد و دیگر وامهای جدید را برای خرید تجهیزات یا بهسازی ساختمانها تایید نخواهد کرد.
با این حال، اعطای وام به کسبوکارهایی که از بلایای طبیعی آسیب دیدهاند ادامه خواهد یافت.
آژانس مدیریت بحران فدرال حدود ۲.۳ میلیارد دلار در صندوق امداد بلایای طبیعی دارد و در صورت نیاز میتواند به فعالیت ادامه دهد.
این آژانس حدود چهار هزار نفر از کارکنان خود را به مرخصی اجباری خواهد فرستاد.