تصویب لایحه بزرگ مالیاتی ترامپ در سنا با رأی تساویشکن معاون رییسجمهوری
سنای آمریکا سهشنبه ۱۰ تیر، پس از ساعتها بحث و رایگیری فشرده، لایحه گسترده مالیاتی و هزینهای رییسجمهوری آمریکا موسوم به «لایحه بزرگ و زیبای ترامپ» را تصویب کرد.
سنای آمریکا سهشنبه ۱۰ تیر، پس از ساعتها بحث و رایگیری فشرده، لایحه گسترده مالیاتی و هزینهای رییسجمهوری آمریکا موسوم به «لایحه بزرگ و زیبای ترامپ» را تصویب کرد.
به گزارش دوشنبه ۹ تیر گاردین، این روند با فرآیندی موسوم به «رایگیری فشرده و متوالی»، (vote-a-rama) آغاز شده که طی آن سناتورها دهها اصلاحیه برای لایحه پیشنهاد میکنند. روندی که ممکن است ساعتها به طول انجامد.
جمهوریخواهان با استفاده از «رایگیری فشرده و متوالی» میتوانند بدون نیاز به ۶۰ رای و تنها با ۵۱ رای این لایحه را تصویب کنند؛ منوط به اینکه برای تمام اصلاحیههایی که نمایندگان ارائه میدهند رای گیری شود.
در مقابل، دموکراتها که بهطور یکپارچه با لایحه مخالف هستند، با ارائه دهها اصلاحیه تلاش میکنند از این فرآیند برای مجبور کردن جمهوریخواهان به رایگیریهای حساس سیاسی استفاده کنند.
جمهوریخواهان سنای آمریکا شنبه شب پس از بحثهایی پرتنش، با ۵۱ رای موافق در برابر ۴۹ رای مخالف، وارد مرحله بررسی لایحه شدند.
تام تیلیس، سناتور میانهروی جمهوریخواه از کارولینای شمالی، با رای مخالف خود خشم ترامپ را برانگیخت. او اعلام کرد سال آینده برای انتخابات، نامزد نخواهد شد.
جان تون، رهبر اکثریت جمهوریخواه سنا، دوشنبه گفت: «بیایید رای بدهیم. این لایحه به نفع آمریکا، مردم آمریکا و خانوادههای کارگر است.»
در مقابل، چاک شومر، رهبر اقلیت دموکرات در سنا، گفت: «این لایحه بیمه سلامت مردم را میدزدد، قبض برقشان را بالا میبرد، شغلشان را میگیرد و همه اینها برای کاهش مالیات میلیاردرهاست.»
تمرکز لایحه بر معافیتهای مالیاتی، مهاجرت و کاهش هزینهها
این لایحه که مهمترین اولویت قانونگذاری ترامپ در دوره دوم ریاستجمهوری غیرپیوسته او محسوب میشود، شامل تمدید کاهش مالیاتهای سال ۲۰۱۷ و افزودن معافیتهای جدید برای انعام، اضافهکاری و بهره وام خودرو است.
همچنین دهها میلیارد دلار بودجه برای جذب ماموران مهاجرتی جدید، ساخت دیوار مرزی با مکزیک و افزایش توانایی دولت برای اخراج مهاجران اختصاص داده شده است.
برای جبران هزینههای این طرح، جمهوریخواهان پیشنهاد کاهش بودجه «مدیکید» و برنامه کمک تغذیه تکمیلی را ارائه کردهاند. همچنین قرار است برخی از مشوقهای مالیاتی حوزه انرژی سبز که در دوره جو بایدن تصویب شدند، حذف شوند.
برخی جمهوریخواهان میانهرو نسبت به تاثیر این کاهشها بر بیمارستانهای روستایی و پروژههای انرژی نگرانند و در حال تهیه اصلاحیههایی برای کاهش این آسیبها هستند.
نگرانی از افزایش بدهی و کسری بودجه
بر اساس گزارش دفتر بودجه کنگره آمریکا، در صورت تصویب لایحه «بزرگ و زیبا»، تا سال ۲۰۳۴ بیش از ۳.۳ هزار میلیارد دلار به کسری بودجه ایالات متحده افزوده خواهد شد.
رهبران جمهوریخواه برای جلب حمایت محافظهکاران در هر دو مجلس، وعده کاهش کسری بودجه را دادهاند اما نسخه فعلی لایحه چنین اثری ندارد.
تاکنون رند پال و تام تیلیس، دو سناتور جمهوریخواه، اعلام کردهاند با این لایحه مخالفت خواهند کرد.
در صورت مخالفت تنها سه سناتور جمهوریخواه، تصویب این لایحه در سنا به خطر میافتد.
پس از تصویب احتمالی در سنا، لایحه به مجلس نمایندگان بازمیگردد. جایی که هنوز اجماع کاملی در میان جمهوریخواهان بر سر آن وجود ندارد.
در رأیگیری نهایی، شمار موافقان و مخالفان برابر شد و هر دو جناح ۵۰ رای به صندوق انداختند. در نهایت جیدی ونس، معاون دونالد ترامپ، با استفاده از حق رأی تساویشکن خود، این لایحه را به تصویب رساند.
این نتیجه پس از فرآیند طولانی «رأیگیری فشرده و متوالی» (vote-a-rama) به دست آمد؛ مرحلهای که طی آن دموکراتها با ارائه دهها اصلاحیه تلاش کردند روند بررسی را طولانی و جمهوریخواهان را به رأیگیریهای دشوار وادار کنند. با این حال، جمهوریخواهان موفق شدند تا پایان انسجام خود را حفظ کنند.
تام تیلیس، سناتور جمهوریخواه میانهرو که پیشتر به آغاز بررسی لایحه رای منفی داده بود، در این مرحله از تصویب حمایت نکرد و همچنان از مخالفان باقی ماند.
رند پال، دیگر سناتور جمهوریخواه مخالف هم به صف دموکراتها پیوست.
جزییات لایحه و اختلاف نظرها
این لایحه اولویت اصلی ترامپ در دومین دوره غیر پیوسته ریاستجمهوریاش محسوب میشود و شامل موارد زیر است:
دموکراتها با این لایحه بهشدت مخالف بودند.
چاک شومر، رهبر اقلیت سنا، آن را «هدیهای به میلیاردرها به بهای از دست رفتن امنیت و سلامت آمریکاییهای عادی» توصیف کرد.
در مقابل، جان تون، رهبر اکثریت جمهوریخواه، گفت این لایحه «آیندهای روشنتر برای خانوادههای کارگر» رقم خواهد زد.
چالش بدهی و کسری بودجه
دفتر بودجه کنگره برآورد کرده است تصویب این لایحه طی ۱۰ سال بیش از ۳.۳ هزار میلیارد دلار به کسری بودجه آمریکا اضافه خواهد کرد؛ موضوعی که حتی برخی جمهوریخواهان را نگران کرده است.
لایحه اکنون باید برای بررسی نهایی و رأیگیری دوباره به مجلس نمایندگان بازگردد. جایی که برخی جمهوریخواهان تندرو و میانهرو هنوز نسبت به بخشهایی از آن تردید دارند.
مجلس نمایندگان آمریکا قرار است چهارشنبه جلسه بحث و رأیگیری درباره لایحه گسترده کاهش مالیات و افزایش هزینههای پیشنهادی ترامپ را برگزار کند.
