سامانه ورود و خروج (EES) چیست؟
بر اساس سامانه ورود و خروج اتحادیه اروپا (EES)، همه شهروندان غیراروپایی که وارد منطقه شنگن میشوند باید اطلاعات شخصی خود، از جمله اثر انگشت و تصویر چهره، را هنگام نخستین ورود ثبت کنند.
منطقه شنگن شامل تمام کشورهای اتحادیه اروپا به جز ایرلند و قبرس و همچنین ایسلند، نروژ، سوئیس و لیختناشتاین میشود.
جمعآوری دادهها بهتدریج در گذرگاههای مرزی آغاز میشود و اجرای کامل آن تا ۱۰ آوریل ۲۰۲۶ ادامه خواهد یافت تا از ایجاد صفهای طولانی جلوگیری شود.
چرا اتحادیه اروپا این تغییر را اعمال میکند؟
هدف این سامانه حذف مهر زدن دستی گذرنامهها و جایگزینی آن با ثبت دیجیتال است که گذرنامه را به هویت دارنده از طریق دادههای بیومتریک متصل میکند.
مدرنتر کردن مدیریت مرزهای خارجی، جلوگیری از مهاجرت غیرقانونی، مقابله با جعل هویت و شناسایی افرادی که بیش از مدت مجاز در اتحادیه میمانند، از جمله اهداف این اقدام است.
سامانه ورود و خروج همچنین مدت اقامت مسافران بدون ویزا را پایش میکند تا اطمینان حاصل شود که قانون اقامت حداکثر ۹۰ روز در هر بازه ۱۸۰ روزه رعایت میشود.
چه اتفاقی برای مسافران میافتد؟
افرادی که برای نخستین بار وارد منطقه شنگن میشوند باید گذرنامه خود را اسکن کنند، اثر انگشتشان گرفته و تصویر چهرهشان ثبت شود.
در هنگام خروج، اطلاعات مسافر با پایگاه داده سامانه ورود و خروج (EES) مطابقت داده میشود تا پایبندی او به مدت مجاز اقامت تایید و خروج ثبت شود.
در سفرهای بعدی، فقط تایید چهره کافی خواهد بود. کودکان زیر ۱۲ سال نیز باید ثبت شوند، اما تنها عکس آنها گرفته میشود. ثبتنام در این سامانه رایگان است.
این کنترلها در کجا انجام میشود؟
کنترلهای بیومتریک در فرودگاههای بینالمللی، بنادر، ایستگاههای قطار و گذرگاههای زمینی منطقه شنگن انجام میشود.
در بریتانیا، ثبت در سامانه ورود و خروج اتحادیه اروپا هنگام خروج از کشور در بندر دوور، ترمینال یورو تونل در فولکستون و ایستگاه یورواستار لندن در سنت پانکراس انجام خواهد شد و ماموران مرزی فرانسه آن را مدیریت میکنند. مسافران پس از ورود به مقصد، تا زمان خروج بعدی، نیازی به انجام دوباره این بررسی ندارند.
آیا این سامانه باعث تاخیر در مرزها میشود؟
اتحادیه اروپا اعلام کرده است که با اجرای تدریجی سامانه، انتظار نمیرود اختلالی جدی در سفرها پیش آید. ماموران مرزی میتوانند در صورت طولانی شدن روند بررسیها، بهطور موقت کنترلها را متوقف کنند.
در بندر دوور و ترمینال یورو تونل فولکستون، از ۱۲ اکتبر تنها کامیونها و اتوبوسها مشمول کنترلهای جدید خواهند بود. بررسی خودروهای شخصی در ماه نوامبر در دوور و تا پایان سال در یوروتانل آغاز میشود. شرکت یورواستار نیز اعلام کرده است که رویههای جدید مرزی را بهتدریج اجرا خواهد کرد.
دولت بریتانیا از شهروندان خود خواسته است زمان بیشتری برای سفر در نظر بگیرند، و انجمن حملونقل جادهای این کشور هشدار داده ممکن است در زمانهای شلوغ صفها طولانیتر شود.
آزمون اصلی این سامانه در تعطیلات عید پاک ۲۰۲۶ و تابستان بعد از آن خواهد بود، زمانی که خانوادههای زیادی برای نخستین بار پس از اجرای تغییرات جدید سفر میکنند.
تغییر بعدی در سال ۲۰۲۶
سامانه جدید ورود و خروج اتحادیه اروپا مقدمهای است برای سامانه دیگری با عنوان «سامانه اطلاعات و مجوز سفر اروپا» (ETIAS) که قرار است در اواخر سال ۲۰۲۶ فعال شود.
با این تغییر، شهروندان کشورهای غیرعضو شنگن باید پیش از سفر، مجوز ETIAS را دریافت کنند و برای این کار باید اطلاعات شخصی و جزئیات سفرشان را ارائه دهند و مبلغ ۲۰ یورو بپردازند.
این مجوز سه سال و در صورتی که گذرنامه کمتر از سه سال اعتبار داشته باشد تا پایان زمان اعتبار گذرنامه معتبر خواهد بود.
از آوریل امسال نیز گردشگران اروپایی برای سفر به بریتانیا موظف به دریافت مجوز الکترونیکی پیش از سفر شدهاند.
